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如何看待最强阳谋——推恩令？
汉高祖刘邦建立西汉之后，为了巩固皇权，相继除掉了韩信、彭越等异姓诸侯王，同时又分封同姓子弟为诸侯王。
然而，到了文、景二帝时，刘姓诸侯王已经成为国家的心腹大患，他们拥兵自重，甚至有犯上作乱之举。
为了加强中央集权，汉景帝刘启采用晁错的《削藩策》，结果引发七王之乱。虽然汉景帝在三个月内平定了叛乱，但是并没有根除诸侯王对皇权的威胁。
汉武帝即位之初，一些大的诸侯国依旧坐拥几十座城池，国土面积多达千里。从前人的经验来看，从缓治理会养大诸侯王的野心，从急治理又容易引发大规模的叛乱。
于是主父偃向汉武帝刘彻推荐了一套“迂回削藩”的战术，即推恩令。意思是让诸侯王将治下的土地分封给自己的儿子，这样一个大的王国就变成了若干个小的侯国。
《史记·平津侯主父列传》：今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。
依照祖训，诸侯王死后其王位和财产都由嫡长子继承，其他的儿子不得分封土地。而推恩令的实行，虽然侵害了嫡长子的部分权益，但是却让诸侯王的庶子们获益匪浅。
获得分封的诸侯王子弟成为列侯，由汉武帝制定侯国的名号。而侯国不再接受王国的统治，而是由郡管辖，这也意味着王国的权利一点点重回皇帝手中。
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何谓推恩令？
所谓的推恩令是汉武帝为了削弱诸侯领地以及实力而颁发的一道法令。其内容主要包括以下几点：
一、过去，诸侯王的领地和爵位只能传给嫡长子，推恩令却允许将这些封底分为几个部分，传给几个儿子，从而分化瓦解诸侯势力，避免其做大做强。
二、推恩令汲取了景帝时颁发削藩令造成七国之乱的教训，推恩令与削藩令相比，更能让各地的诸侯王接受，因为名义上朝廷没有对诸侯王的领地和权力削弱，有效的避免了诸侯王反抗的可能。
三、推恩令一出，诸侯子弟皆诸侯，使得诸侯王的领地越分越小，极大程度的削弱了藩王的实力，导致了全国范围内，诸侯国大国不过十余城，最小的甚至都不足方圆十里。
从推恩令的内容来看，足见汉武帝的高明之处，我就是明着削藩了，而你却无可奈何！这也是推恩令被称之为最强阳谋的原因。
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推恩令，说它是中国历史上最强，最无解的阳谋，那是一点都不为过。推恩令一出，明眼人都知道，摆明就是武帝想要削诸侯王的权势，诸侯王也知道汉武帝又开始对付他们了，可就算知道，他们也没有任何办法，只能听之任之由之。
推恩令的核心，就是推翻之前诸侯王的家产只能由嫡子一人继承的规矩，改由只要是诸侯王的儿子，哪怕你是私生子，只要得到朝廷的认可，你就能分一碗羹，得到一块属于自己的土地和朝廷认可的封国。
有人会说，封国越多，对中央朝廷的威胁不就越大吗？要知道，西汉的王国可是一个个割据小朝廷，有完全独立于中原的财政权、官员任免权和军权，可自由征税、可自由征兵，可自由册封官员。由此，汉武帝的推恩令不就是给自己找麻烦吗？
事实上真是如此吗？非也。
汉武帝他不傻，不可能给自己找麻烦。他分封的那些封国，不是诸侯国，而是侯国，西汉时期侯国地位与郡相等，不属于独立个体，受中央朝廷直接管辖，那些诸侯王的儿子受封侯国，只是享有得到该侯国内部分税收，及部分土地的特权，其他的什么官员任免权、军事权和征税权，那都在中央朝廷的手中，他们无权干涉。
明白了吧！汉武帝给予他们封国，就等于是变相的从诸侯王手中夺过部分土地，将它重新纳入到中央朝廷的统治之中。这就叫不战而屈人之兵，手段高明的很。
除此，哪怕汉武帝就给他们诸侯王的身份，武帝朝的诸侯王，也早已不是惠文时期的诸侯王，今非昔比。经吴楚七国之乱，诸侯王的实力早已被汉景帝削的差不多了，没有独立中央的财权，也没有独立于中央的官员任免权，更没有独立于中央的征兵权，唯一还在的就是封土和头衔。
推恩令，是由主父偃上书汉武帝为削弱诸侯王的一项法令。
推恩令是中央允许诸侯王把自己管辖的地区分给多个子弟，把以前只能由指定者来继承的王权，进行分散，由多个子弟共同来继承封地。按照汉制，推恩令下形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。
刘邦在建立西汉之初，都以封王的方式拉笼各方势力，如臧荼、彭越、英布、韩王信等。
由诸王合力统一的王权，却又因各诸侯王而面临分裂。刘邦因臧荼、英布等几个异姓王的叛逆，一不做，二不休，用武力镇压反叛者，按以罪名灭了没有反叛的封王，最后把建国时所封的八个异姓王，贬的贬杀的杀，全部消灭。
刘邦把这些叛王之地都封了刘姓，这等于把封出去的半壁江山又收回到刘姓手中。
刘邦以为这样就可以高枕无忧了。可等这些刘姓藩王羽翼丰满，藩王造反再次对皇权造成了极大的威胁。
文帝继位后，这些同姓王的势力有些已超过朝廷。对面种严峻的形式，贾谊向文帝提出“众建诸侯而少其力”，意思是建立更多的诸侯来分散这些诸王的势力。
但文帝受他母亲薄太后影响，信奉黄老学说，一生躬行温良，虽然接受了贾谊的建议，但没有大刀阔斧去改革的行动力，只有齐文王刘则死后，他把齐分成了六国，又将淮南国一分为三。
到景帝时，诸侯王的势力同样是令皇帝头疼的问题。而当时的御使大夫晁错没有沿用贾谊的分散而治，而是上书修改法令，直接削藩。
俗话说“一根筷子容易折，一把筷子硬如钢”，高雅一点就是“团结就是力量”。这是放之四海而皆准的名言。
但是，如果要分散这些坚固的整体呢？那就只有“化整为零”了。
汉武帝的“推恩令”就是个“化整为零”的模板。他就是要把诸侯王的势力化小化无。骨子里的核心人人皆知。皇帝要加强集权制度。
在封建社会，郡县制和分封制开始还比较适合社会发展的需要，越到后来越不适应社会的发展。因为这是家天下的死结，除非这个制度消亡，要不根除不了。退一步说，它们会形成一个怪圈，建立王朝，王朝灭亡，再建立王朝，王朝再灭亡……而主要的矛盾则是朝廷与地方诸侯们之间的斗争发展起来的。汉朝就是这样的一个典型的版本。
刘邦学习历史有心得，他不用周朝的全面分封制度，也不要秦朝的单一郡县制度。他来了个“兼收并蓄”，搞了个并列发展的制度。诸侯国与郡县制都可以在汉朝大行其道。
郡县制就不说了。分封诸侯几十年后，问题暴露出来了。诸侯国势力强大，又走了周朝的老路。他们不鸟中央朝廷了。朝廷要推行大政方针，诸侯国抵制。时间一久，矛盾深刻化了。
汉文帝时代，是诸侯国快速升级的时期，到汉景帝时，爆发了七国之乱，给汉朝统治者敲了警钟。汉武帝下决心要清洗诸侯国里面的不法分子。
于是，主父偃的“推恩分子弟”就应时而出。
自从汉高祖搞了分封制后，吕后就开始整治这些占地广大的诸侯王们了。汉文帝时期的贾谊，汉景帝时期的晁错，他们都是抑制诸侯国的先锋。没一代朝廷无不对此上心。
主父偃的推恩令，就是过去由诸侯王嫡长子一个人继承诸侯国的土地，王位，财富外，变成诸侯王的儿子孙子，甚至女儿都有分得这些财物土地的资格。比如，一个诸侯国，过去由诸侯王的的嫡长子继承，现在要分下去，如果五个儿子，则五个儿子都有份，一个也不能少。
所谓“推恩令”就是为了巩固中央集权，由朝廷颁布的一项政令，要求诸侯王将自己的封地分给自己的几个儿子，这样一个大诸侯国就分成几个小侯国，强大的的诸侯国就自然分崩离析，土崩瓦解了。
刘邦建汉后，汲取秦朝灭亡的教训，他认为秦灭亡的重要原因是没有分封自己的子弟做诸侯王，当陈胜吴广起义时，没有一个人愿意为中央政府出力。刘邦在位八年，七个异性诸侯王除掉了六个，大封同姓诸侯王，自己的儿子全部封王，以保刘姓江山万年不变。
最早提出“削藩”建议的是汉初的贾谊，他提出的“众建诸侯而少其力”就是“推恩令”的实质。
贾谊是由吴公推荐给汉文帝刘恒，贾谊是河南郡的，吴公担任河南郡守期间，因贾谊年少有才而重用他。吴公入阁后立即把他推荐给汉文帝，说他颇通诸子百家之术。
汉文帝召见贾谊后，果然是有才，用为博士（古代的博士可不是现代的学位名，博士起源于战国，汉初的博士就是保管文献档案、编纂著述的官员，俸禄为比六百石），只一年期间，汉文帝就破格提拔他为太中大夫，俸禄千石，一年提了五级，汉文帝还想提拔他为公卿，遭到重臣权臣周勃、灌婴、冯敬等人的强烈反对。
贾谊当时给汉文帝提的三条建议，其中之一就是削藩。这三条建议分别是：
贾谊的建议就是“众建诸侯而少其力”，就是把诸侯王的土地按子孙数量不停地分下去，而不是嫡长子继承制，这样不停地往下分，直至土地分完。
但这个建议汉文帝并没采纳，因为他心里清楚，刘长的谋反是自己故意纵容造成的，刘兴居的谋反是自己所逼，这两人根本没对王朝构成任何威胁。汉文帝不想削藩，就是功臣派的势力太强大，需要诸侯王的力量来牵制平衡。
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